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D’après les indicateurs de la commission KNF ( Komisji Nadzoru Finansowego ) se prononçant vis à vis des dispositions du Ministère du Travail, les services sociaux de la sécurité sociale polonaise ( Zaklad Ubezpieczen Spolecznych ) ne seraient pas habilités pour prendre en charge le financement d’un système de retraites privatisées. Pour cette même commission, il est impossible de créer un statut qui garantisse à une seule personne morale ou institution publique le monopole en ce qui concerne le paiement des pensions de retraite. Ceci est d’ailleurs justifié par les lois polonaises en vigueur
Pour cette commission, les clients qui ont signé des accords contractuels les engageant à constituer des fonds de pension pour leur retraite ont aussi reçu le droit de choisir leur propre système de retraite, il s’agît aussi d’un engagement étatique que les services publics ne se doivent pas d’enfreindre.
C’est en 1999 que la Pologne avait opté pour un choix entre un système de retraite indépendant et un autre système à demi privatisé. Désormais, une partie des cotisations des jeunes travailleurs est transférée dans des fonds de retraite privée. En outre, les services sociaux du ZUS sont aussi en train de transférer mensuellement des fonds en vue de couvrir des arriérés dûs depuis les premiers jours de cette réforme. Toutefois, la Pologne doit encore déterminer les conditions par lesquelles tous ces fonds vont être débloqués, et il est fort probable que tout cet afflux de fonds ne puisse commencer pas avant 2009.
En ce qui concerne l’actuelle ministre du travail, membre du parti de Samoobrona, celle-ci avait envisagé de donner les droits exclusifs de la gestion de ce fonds aux services sociaux du ZUS.