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La reprise des travaux sur la Vallée de Rospuda suspendue provisoirement.

mardi 31 juillet 2007.
 

A moment où l’Union Européenne était sur le point d’adresser des injonctions à la Pologne en ce qui concerne la reprise des travaux dans la Vallée de Rospuda qui devaient débuter le 1er août 2007, le Premier Ministre polonais, Jaroslaw Kaczynski, vient d’annoncer aujourd’hui, mardi 31 juillet 2007, que ces travaux seraient suspendus le temps que la Cour de Justice des Communautés Européennes ai statué sur cette affaire. La Vallée de Rospuda est donc à nouveau protégée, mais la période de sa protection va varier en fonction de la procédure juridique ainsi que du prononcé de jugement.

Jaroslaw Kaczynski a annoncé à la radio Jedynka qu’il fallait que la Pologne montre pour une fois l’exemple. Le Gouvernement de Pologne a donc décidé de ne pas reprendre les travaux dans la réserve naturelle de la Vallée de Rospuda contre la volonté de la Commission Européenne ou bien encore en enfreignant le droit européen. En outre, Jaroslaw Kaczynski a ajouté que d’autres parties du projet de l’autoroute de la Via Baltica pourront être réalisées car ces dernières ne représentent pas de problème pour la réalisation de cette autoroute. Il pense que la Pologne va gagner la procédure judiciaire, il a exprimé le fait que la Pologne devrait attendre d’avoir gagné cette procédure afin de pouvoir reprendre les travaux. Celui-ci estime que la Commission Européen est hors délais légaux pour agir dans le cadre de la Via Baltica et encore plus dans celui de la rocade de la ville de Augustow. En outre, le conflit qui règne entre le gouvernement polonais et la Commission Européenne date depuis plusieurs mois et concerne le tracé de l’autoroute de la Via Baltica, permettant de relier Varsovie aux autres pays baltes. Le point majeur du litige concerne la Vallée de Rospuda qui doit être traversée par la rocade qui va rejoindre la ville de Augustow Dans la mesure où les institutions polonaises furent dans l’incapacité de pouvoir présenter un nouveau tracé permettant de respecter ce que l’ Union Européenne estime comme un des capitaux écologiques inestimables pour l’ensemble du territoire européen, la Commission Européenne avait déjà introduit un recours en mars 2007 dernier . Suite à ce recours, la Pologne avait suspendu ses travaux de construction de la rocade en vertu de la loi polonaise sur le respect de la période de nidification d’espèces d’oiseaux protégées dans cette région. Cette suspension n’a été que provisoire puisque le 17 juillet 2007 la Pologne annonça qu’elle reprendrait les travaux dans cette vallée. Désormais, c’est la deuxième fois que le gouvernement polonais interrompt la construction de ce projet d’autoroute. Tout le problème est de savoir pour combien de temps cette interruption va durer, et est ce que celle-ci représente une garantie de protection suffisante pour cet habitat écologique exceptionnel.

La déclaration de Jaroslaw Kaczynski intervient au moment où la Commission avait lancé ce lundi 30 juillet 2007 une procédure d’urgence assortie d’injonctions à l’égard de la Pologne. La Commission Européenne a par ailleurs annoncé qu’elle ne mettrait fin à cette procédure d’urgence que si la Pologne était en mesure de présenter les garanties nécessaires à prouver qu’elle va s’obliger à respecter ses engagements et à attendre le dénouement juridictionnel de cette affaire.

D’ailleurs, la décision de la Commission Européenne de déclencher une procédure d’urgence contre la Pologne afin de mettre fin à la construction d’une rocade qui traverserait la Vallée de Rospuda a suscité la colère des habitants de la ville de Augustow. En effet, il faut souligner que chaque jour ce sont des milliers de camions qui traversent cette ville, et les habitats de cette communauté en ont payé depuis des années les conséquences puisque de nombreux cas de décès dûs à des accidents routiers ont été constatés. De même, la région du nord est de la Pologne est assez pauvre, il y a pas mal de chômage, la construction d’une rocade liant la ville de Augustow à la Via Baltica mais aussi à la ville de Bialystock ne peut qu’engendrer une opportunité de pouvoir lutter contre ce chômage dans cette région. Enfin, la pollution engendrée par la circulation de ces camions ne fait qu’affaiblir l’exercice de l’activité touristique qui représente une grande part du secteur économique de cette commune. Pour une grande partie des habitants, la construction de la rocade est plus importante que le respect de la Vallée de Rospuda. Les habitants de cette commune avaient par ailleurs manifesté en février 2007 contre les mouvements écologiques. Ces derniers ont aussi montré leur mécontentement lundi dernier en bloquant pendant plusieurs heures la circulation des camions dans cette ville.

Du coté des organisations écologistes, la déclaration du Premier Ministre a mis un frein au rassemblement de plusieurs mouvements écologiques qui commençaient à aller tous ensemble dans la Vallée de Rospuda pour faire obstacle à l’avancée des travaux.

La première fois que le gouvernement polonais avait suspendu la construction de la rocade censée devoir traverser la Vallée de Rospuda, la Cour Européenne avait demandé à la Pologne de ne pas continuer un tel projet. Le Gouvernement s’était conforté à cette décision de la cour européenne en vertu du respect de la loi de nidification. Néanmoins, ce changement brusque de comportement de la part du gouvernement polonais montre que celui-ci n’est pas crédible parce qu’il n’a pas su respecter une décision provenant de la cour européenne.

Il peut y avoir deux interprétations possibles. Jaroslaw Kaczynski, dont la coalition gouvernementale en crise menace de devoir anticiper de nouvelles élections législatives qui pourraient être favorables à son principal adversaire politique, le parti de la Plate-forme Civique, l’oblige à devoir sauver les apparences. Dans ce cas, il lui est alors possible de sauver les apparences en perdant un procès plutôt que de devoir s’enliser dans un nouveau conflit européen. Ou bien le Premier Ministre estime qu’il peut sérieusement gagner cette procédure judiciaire. Il faut noter que la construction de la Via Baltica remonte aux années 2000, que la rocade de la ville de Augustow est prévue depuis plus de 15 années. Pendant ce temps, ce ne fut qu’en 2004 que la Pologne est entrée sur le territoire européen, et que ce fut qu’antérieurement à cette date que la Vallée de Rospuda a été classée zone protégée Natura 2000 par l’Union Européenne. Dans tous les cas, la procédure judiciaire permettra de soulever certains problèmes qui n’ont pas encore été abordés jusque là.

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